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- 2025/09/05
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【專家觀點】台灣邁向低碳淨零的老實路
安侯永續發展顧問股份有限公司 黃正忠董事總經理
自1990年起,聯合國開始積極應對氣候變遷。1992年通過《氣候變化綱要公約》,1997年推出《京都議定書》,首次對工業化國家提出減碳要求,之後直到2015年全球近200國才達成具法律效力的《巴黎協定》。隨著氣候災害日益頻繁,升溫控制目標也從原本的2°C,進一步調降至1.5°C,並訂下2050年達成淨零排放的全球目標。這場橫跨60年的減碳之路,轉眼已過半。
低碳淨零前30年以政府投入低碳政策框架與基礎建設為主,後30年則是企業低碳轉型的關鍵階段,轉折點即是COP28石油經濟必須轉移退場的決議文。如今,全球前20大競爭力國家多已立法明訂2050淨零目標,台灣也於2023年完成入法。

資料來源:KPMG安侯永續發展顧問公司提供
低碳淨零的轉型必須說真話
種樹容易,養活難。企業將屋頂出租給太陽能業者並不難,但若改為自用、提高再生能源比例,則牽涉預算與決策,挑戰大增。喊出淨零容易,要年年減碳4%至7%,才是真正困難。我們的建築、車輛、原料,全建立在便宜油電的基礎上。面臨全球的能源轉型,我們怎麼可能有條件永遠處在廉價能源價格的舒適圈?
全球推動淨零,每年所需資金高達9.3兆美元,缺口超過八成。台灣每年也需約1兆新台幣,資金缺口同樣嚴重。誰來投資?誰來承擔?低碳轉型不是免費午餐,只有全產業鏈共同分擔,才可能順利達成2050目標。
美國、德國、日本政府為吸引台灣半導體業投資,編列大筆補貼預算;歐盟以稅制優惠鼓勵家庭投入轉型,這些都是代價。世界銀行估算,要達成《巴黎協定》的2°C控溫目標,碳價每噸需達63至127美元;若控制於1.5°C,則要226至385美元。行動要花錢,不行動代價更高。許多企業已明白:要繼續賺錢得淨零;不減碳則未來業務恐將歸零,這也是代價。
如果政府對淨零不說實話,社會如何做好準備?若產業界也沉默,又怎麼說服大家一起承擔成本?淨零本就困難,不說實話,只會更難。
低碳淨零老實路
無論是徵碳稅碳費,或實施碳交易制度,企業的排碳成本只會上升。化石燃料退場壓力增高,價格上漲勢成必然,唯有提升能源效率、積極節能,才是最務實的做法。
減碳不只是避險,更是搶占低碳市場的入門票。台達電自2021年起,對內部課徵每噸300美元的碳價,以具體行動落實轉型。2010至2022年間,不但營收翻倍,碳排還減少13.5%,成為減碳與成長脫鉤的典範。日本某企業董事長自2008年起要求自家企業集團全面盤點減碳機會,最終促成8,000多項提案與製程革新,成果顯著。
氣候風險升高,減碳壓力日增。筆者從20年前投入氣候行動至今,始終堅信這股趨勢。2023年COP28前,渣打、匯豐、荷蘭與法國興業等銀行宣布退出SBTi,主因是SBTi將針對金融機構推出1.5°C新標準,要求停止為新化石燃料專案提供融資,多數機構尚無法達標。部分人因此誤解,認為這代表淨零不可行,其實恰恰相反。這些機構正調整策略,為轉型爭取空間。
2023年8月,SBTi將未在兩年內提交成果的120家企業,包括Amazon,標示為「承諾已移除」。可見關鍵不在承諾,而在是否落實。
低碳轉型不易,但若不積極減碳,競爭力不可能出現。台灣企業要站穩全球市場,就需走一條務實而真誠的路。

資料來源:KPMG安侯永續發展顧問公司提供
別讓台灣今後的路走樣
低碳轉型不是道德選擇,而是關乎國家未來的生存問題。全球暖化是以1850至1900年的平均溫度為基準,對應的是尚未大量使用化石燃料的時代。對抗暖化,就必須推動能源轉型。但工業社會已在石油經濟下運作百年,改變並不容易。
石油經濟時代,台灣躋身全球前二十大經濟體、貿易國、股市與對外投資國。進入淨零時代,我們更應重新定位在科技、人才與經濟上的角色。能源革命只是起點,真正的轉型還包括建築、運輸、製造、農業、環境工程,甚至人文價值與產業體系的重構。
過去台灣走入石油經濟時代時沒有錢,但當時能相忍為賺長線的錢;今天台灣走入低碳淨零經濟時代時很有錢,卻汲營不能相忍只為賺短線的錢。這麼看來,我們今後的路能不走樣嗎?得格外慎乎!
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